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前言（第1页）

前言

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推进新型城镇化，在我国经济社会发展全局中具有重要意义，是树立和落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是实现全面小康目标的必然要求。

按照科学发展观五个统筹的要求，在进入工业化中期阶段的基础上继续积极推进工业化进程，消除城乡二元结构带来的矛盾，实现以城带乡、以工促农，关键就在于大力推进城镇化进程；加快城镇化建设，让更多的农民实现身份、职业和观念的全新转换，能够缩小社会成员在财富分配、发展机会、享受公共服务等方面的差距，增强社会认同感，促进社会和谐；加快城镇化建设，把大量的农村人口变为城市居民，既可以转变旧有的生产生活方式，提高收入水平，扩大现代城市文明惠及面，也可以使留在农村的人口提高资源占有水平，实现规模化和集约化经营，提高劳动生产率，改善生活质量，实现共同富裕。

本书把握时代的脉搏，利用自身前沿理论的优势，针对当前“新型城镇化”

的新热点，策划编写了“新时期的新型城镇化”

系列丛书。

这套丛书由四部单册组成，系统地论述和解答了城镇化过程中面临的种种问题，并通过大量的案例与资料分析，为践行城镇化建设的各级主管部门、企事业单位的工作者提供理论依据与工作指导，以及城镇化研究人员提供丰富的理论与案例素材。

城镇化是经济社会发展的客观规律所决定的，人为地提高或阻挡是不可能的。

过度城市化或滞后城市化都不利于国家和地区的总体发展。

作为领导者，关键是要保持清醒的头脑，发挥好政府职能和市场机制的协同作用，推进城镇化健康有序发展，顺利度过城镇化快速发展阶段。

　我国的城镇化建设走过了一条曲折的道路，留下了很多宝贵的经验与深刻的教训。

我国的城镇化以及城镇化进程，未来发展的机制、道路、模式等都是十分复杂的，也是一个庞大的系统工程，如何合理有序地推进我国的城市化进程，成为摆在国人面前的一大课题。

我们要借鉴国内外的成功经验和失败教训，为今后的城镇化找到一条合理的发展道路。

本系列丛书在编写过程中，得到国务院研究发展中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志同志的热心指导，并为丛书撰写总序，特此深表谢意！

由于编写时间仓促，以及掌握资料所限，书中难免出现错误或者纰漏，敬请广大读者批评指正。

新玉言

2013年2月于北京

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